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限制附加专项扣除的使用范围附加专项扣除的本意,是区分同等收入纳税人的不同生活境况,比如抚养/赡养人口的数量、本人身体健康状况以及高房价压力下群众反响较为强烈的住房支出压力的不同。政府的出发点是好的,但效果未必如愿。现有研究表明,基于税负“公平”而可考虑使用的政策工具中,税基扣除并不是最有效率、最公平、最有针对性和最简便的选择。由于在当前的中国,个税纳税人只占现有劳动人口的少数,因此,若采取税基扣除的方式,则绝大多数的劳动人口将被排除在受益范围之外,而这些被排除的人口恰恰又是最沉默、最缺乏影响力的大多数,显然有违税负公平的政策诉求。

7次出售子公司未果经营压力之下,桂林旅游打起了出售部分资产的主意。2018年11月,桂林旅游宣布以公开挂牌方式转让子公司丰鱼岩51%股权及9385.31万元债权的议案,但截至挂牌期满无意向受让方报名参与竞买。之后,桂林旅游又连续6次公开挂牌转让,最近一次为2019年7月,但仍未成功。目前,该议案已延长挂牌时间至2019年11月12日,而这已是丰鱼岩第7次挂牌转让。

校园暴力问题凸显。2017-2018学年,美国校园暴力事件数量比上一学年增长了113%。针对27个州超过16万名中学生的调查显示,近40%的初中生和27%的高中生受访者表示曾经遭受校园欺凌。(注35)《美国学校与大学杂志》网站12月10日报道,佛罗里达州超过600所学校未按法律要求向州政府报告校园内发生的违法犯罪行为。

汇率适度升值并不可怕,关键在于培育具有竞争优势的先进产业,促进产业升级,推动内部供给侧改革。短期内汇率波动或对经济造成负面冲击,而长期来看最好的应对是顺势以更大决心更大勇气推动新一轮改革开放(类似1960-1980年的日本、1960-1990年德国产业升级应对模式),推动供给侧结构性改革、放开国内行业管制和要素市场化、降低制造业和部门服务业关税壁垒、加强知识产权保护的立法和执行、下决心实施国企改革、改革住房制度、建立房地产长效机制、大规模降低企业和个人税负、改善营商环境、发展基础科技的大国重器等。

联合国极端贫困与人权问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿2018年5月发布报告指出,美国已经沦为贫富分化最严重的西方国家,1850万美国人生活在极端贫困中,青年贫困率居经合组织成员国之首。2016年,1%的最富有人群拥有全国38.6%的财富,而普通民众的财富总量和收入水平在过去25年总体呈下降趋势。奥尔斯顿进一步指出,美国政府近年来推行系列刺激经济增长措施,但发展成果仅惠及富人,普通民众并未获益。“美国政府以牺牲社会福利为代价,对大公司和富有阶层实施前所未有的大规模减税计划,该策略似乎是为扩大不平等而量身定制。”(注16)

A股证券史上最大的财务造假案让刘姝威名声大噪,而其成功的背后,站着的是铁腕监管的证监会和史美伦。“我不对任何上市公司做评论,这不应该是监管者讲的话,应该是市场自己的活动。”史美伦在任职期间回答媒体关于上市公司造假案的提问时这样表示。她不评论,但行动起来雷厉风行。2001年之后,股市“黑幕”相继曝光,80多家上市公司和10多家中介机构被处罚。“亿安科技案”“中科创业案”“银广夏案”受到查处。

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